10月2日,欧盟委员会宣布,为确保《欧盟森林砍伐条例》(EUDR)正确有效的实施,拟将该法规分步实施期各推迟12个月,从2025年12月30日起对大型企业适用,从2026年6月30日起对微小企业适用。欧盟委员会已向欧洲议会和理事会提交延长实施期限的提案,该提案有望在年底前获得通过。
欧盟在2022年推出EUDR法规,原计划2024年底实施。该法规包括对7种主要农产品(棕榈油、大豆、牛肉、可可、咖啡、橡胶和木材衍生物)的尽职调查要求,要求供应商证明其供应链没有导致全球森林砍伐,否则将面临巨额罚款和贸易禁令。2020年12月31日之后生产的产品不能来自任何毁林及林地退化土地。
清单中物品(包括衍生产品):
牛——活牛、牛肉和皮革
可可——可可豆、可可酱、可可粉和巧克力制品
咖啡——烘焙、未烘焙和不含咖啡因的咖啡,以及含有任何比例咖啡的替代品
油棕榈-坚果、果仁、棕榈油、甘油和棕榈油衍生脂肪酸
橡胶——天然橡胶、树胶和所有硫化橡胶制品,无论是否坚硬,包括轮胎和服装
大豆——大豆、豆油和残渣,包括豆饼
木材——原木、加工木材、木制家具、纸张和包装材料
由于受到了国际社会的诸多反馈,特别是可可、牛肉等的主产区的意见,也为了到时候可以更充分地满足EUDR,欧盟于10月2日提出推迟12个月的提案,提交议会,预期将在年底前获准。
EUDR预计推迟一年,大型企业2025年12月31日前,中小微企业2026年6月30日前。
原时间表:
EUDR法规链接:
https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en
欧盟委员会关于EUDR的常见问题链接:
https://environment.ec.europa.eu/system/files/2023-06/FAQ%20-%20Deforestation%20Regulation_1.pdf
欧盟委员会对森林砍伐的立场和相关资源链接:
欧盟提议将具有里程碑意义的反森林砍伐法推迟 12 个月
作者:Bart H. Meijer 和 Maytaal Angel,机翻
路透布鲁塞尔/伦敦 10 月 2 日 - 欧盟委员会周三表示,应世界各地行业和政府的呼吁,它将提议将禁止进口与森林砍伐有关的商品的法律推迟一年实施。
该法律被誉为应对气候变化的里程碑,但从巴西到马来西亚的国家和行业都表示,它是保护主义的,最终可能会将数百万贫困的小农排除在欧盟市场之外。
工业界还广泛警告称,欧盟森林砍伐条例 (EUDR) 将扰乱欧盟的供应链并推高价格。
欧盟 27 个成员国中约有 20 个在 3 月要求布鲁塞尔缩减规模并可能暂停该法律,称这将伤害欧盟自己的农民,他们将被禁止出口在森林砍伐土地上种植的产品。
欧盟委员会表示,该提案需要欧洲议会和成员国的批准。它补充说,它还在发布额外的指导文件。
欧盟领导人今年淡化了许多环境措施,试图平息农民数月来对欧盟绿色政策和廉价进口商品等问题的抗议。
承诺受到质疑
环保活动人士抨击了周三的举动。
“乌尔苏拉·冯·德莱恩 (Ursula von der Leyen) 还不如自己挥舞电锯。欧洲人不想要森林砍伐产品,但这就是这种延迟会给他们带来的东西,“绿色和平组织说。
世界自然基金会(WWF)表示,这一延迟使欧盟委员会兑现欧盟环境承诺的承诺受到严重质疑,而欧洲林业运动组织Fern注意到亚马逊及其他地区正在肆虐的大火,呼吁欧盟加强而不是削弱其使“迫切需要的法律”成为现实的决心。
从 12 月 30 日起,EUDR 将要求进口大豆、牛肉、可可、咖啡、棕榈油、木材、橡胶和相关产品的公司证明其供应链没有导致世界森林的破坏,否则将面临巨额罚款。
公司必须以数字方式将其供应链绘制到种植原材料的地块,即使是在偏远农村地区的小农场也是如此。
批评者表示,这在跨越全球的供应链中极其复杂,不仅涉及数百万个农场,还涉及多个数据不易验证的中介机构。
代表欧洲零售业的 Eurocommerce 表示,它感谢欧盟委员会承认其对合规性和可能的供应链中断的担忧。
布鲁塞尔认为,EUDR 对于结束欧盟对森林砍伐的贡献是必要的,森林砍伐是仅次于燃烧化石燃料的气候变化第二大原因。
根据世界自然基金会 (WWF) 的数据,欧盟是世界第二大进口森林砍伐国。
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