聚焦落实国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以及原材料工业发展规划、碳达峰实施方案、数字化转型实施指南等有关要求，提出促进铝产业高质量发展的三年目标任务。3月28日，工信部、国家发改委等十部门联合发布《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）。

方案指出：

推进节能减污降碳改造。加强铝行业大气污染深度治理，支持应用低硫阳极材料，提高电解槽换极效率，创建一批达到环保绩效A级水平的标杆企业，鼓励大气污染防治重点区域铝行业产能向外转移。

推动实施大型化铝电解槽、新型稳流保温铝电解槽等设备更新及技术改造，加强铝电解槽能量优化及余热回收，鼓励采用铝液直供铝材加工模式。持 续开展工业节能监察，规范企业用能行为。综合运用环保、节能、安全、技术、质量等手段，依法依规退出和处置落后 产能。

引导企业和园区加强环保绩效管理，提升园区企业环保绩效等级，建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色工业园区， 打造一批减污降碳协同标杆企业。加快建设有色金属行业绿 色低碳公共服务平台，支持开展绿色铝产品认证。（国家发 展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、国 务院国资委按职责分工负责）

优化电解铝产能布局。坚持电解铝产能总量约束，优化电解铝产能置换政策实施，新置换电解铝项目应符合铝液 交流电耗不高于13000千瓦时/吨、环保绩效A级等要求， 鼓励采用500kA及以上电解槽，提高清洁能源使用比例。大气污染防治重点区域不再新增电解铝产能，鼓励电解铝产能 向清洁能源富集、具有环境和能源容量地区转移，发展一批具有国际竞争力的绿色低碳铝产品。加强低碳冶炼等颠覆性技术攻关和示范应用，研究探索实施电解铝产能置换差异化政策。（工业和信息化部、国家发展改革委牵头，生态环境 部参加）

实施清洁能源替代。鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设。推进氢氧化铝焙烧、铝用阳极焙烧环节实施清洁能源替代。原则上不再新增自备燃煤机组，支持电解铝企业自备燃煤机组实施清洁能源替代。支持企业通过绿色电力交易、购买绿色电力证书、投资清洁能源发电项目等方式，提升清洁能源使用比例。推动提高铝行业大宗货物清洁运输比例，加强运输车辆排放管控。

全文如下：

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、自然资源、生态环境、商务、应急管理、国资、市场监管主管部门，海关总署广东分署、各直属海关，国家矿山安监局各省级局：

现将《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

工业和信息化部
国家发展改革委
自然资源部
生态环境部
商务部
应急管理部
国务院国资委
海关总署
市场监管总局
国家矿山安监局
2025年3月11日

《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》.pdf